高地海北丨嚴格執法 守護湟魚

百姓1時間2019-09-13 07:58:51

青海湖是重要的國家生態安全屏障,青海湖裸鯉是青海湖中唯一的大型魚類,也是湖區重要的生物因子和食魚鳥類賴以生存的物質基礎,對於保護高原生態具有重要的意義。那麼今天的高地海北特別節目,咱們就一起走進海晏縣去了解一下,海晏縣漁政工作人員為了保護青海湖裸鯉,所付出的辛苦與努力。 


在海晏縣漁政管理局的辦公室,記者看到了一本厚厚的案卷。據海晏縣漁政管理局的工作人員介紹,案卷所記錄的案件就是全國首例因為觸犯非法捕撈水產品罪而入刑的案件。

華海雲 海晏縣漁政管理局 工作人員:2003年4月25號,我們當時把這兩個犯罪嫌疑人魏某和魏某,他們是兄弟二人,我們查獲以後,我們領導的力度也相當大,和我們省局各方面,法院,檢察院各種協調,我們當時辦的這個案件就是全中國第一例水產品捕撈罪。


華海雲告訴記者,在2004年以前,由於缺乏相關法律依據,他們查獲非法捕撈湟魚的嫌疑人後,只能對嫌疑人進行行政處罰。

華海雲 海晏縣漁政管理局 工作人員:我們都是青海人都比較清楚,湟魚以前比較氾濫,總的來説捕撈湟魚的人抓住之後,就罰點款,然後就走了,就是這種情況,相對來説法律上的震懾力是不夠的。

但是2003年查獲的這起涉及370公斤湟魚的非法捕撈案件,經過漁政部門的調查,檢察機關提起公訴和法院的審理,最終該案件成功入刑,有力的震懾了青海湖周邊非法捕撈湟魚的犯罪行為。

華海雲 海晏縣漁政管理局 工作人員:當時震懾力是相當大的,警示的作用是很厲害的,雖然他們當時一個人判了1年,一個人判了6個月,當時看來判的不是很重,但是對於我們封湖育魚,保護青海湖湟魚是一個有里程碑意義的案件。

2004年此案宣判之後,引起了社會各界的關注,為了讓執法部門有法可依,國家立法機關也為此專門下發了關於非法捕撈水產品罪的司法解釋。

華海雲 海晏縣漁政管理局 工作人員:完了之後全國人大專門下發了一個司法解釋,保護青海湖湟魚入刑的條件,之後才有了滿50公斤就入刑的這個條件。

這個案件只是海晏縣漁政管理局辦理的眾多案件的冰山一角,據海晏縣漁政管理局局長寧瑪才郎介紹,每年他們都會查獲多起類似的案件。
 


寧瑪才郎 海北州海晏縣漁政管理局 局長:自2013年以來我們共查處行政案件30起,涉案人員51人,刑事案件17件,涉案人員37人,向我們財政部門上交罰金123,871元,查扣涉案車輛19輛,摩托車33輛,皮筏子10艘,沒收銷燬魚和物7474公斤,銷燬漁網1038盤。

寧瑪才郎告訴記者,在持續高壓打擊非法捕撈湟魚的違法行為的同時,他們還加強了宣傳力度。所以近幾年來,非法捕撈湟魚的案件也在逐年減少。

寧瑪才郎 海北州海晏縣漁政管理局 局長:現在我們這外來人員捕魚的比較多,當地人捕魚了可以説已經沒有了。對於外來人員非法捕魚的,我們就採取晚上蹲守,路上設卡,有力的打擊了販賣湟魚和非法捕撈湟魚的行為。

雖然執法力度很大,但是由於海晏縣漁政管理局存在轄區範圍大,工作人員少,裝備較為陳舊等客觀因素,導致執法難度也在日益加劇。


寧瑪才郎 海北州海晏縣漁政管理局 局長:像沙島那裏汽車無法正常進入,由於青海湖水面大面積上漲,我們的執法難度也加大了,那些非法捕魚者現在裝備比我們的都好,我們現在開的兩驅車,人家用的四驅車。

雖然有種種的困難,但是海晏縣漁政管理局並沒有知難而退。為了克服困難,他們讓執法人員分片包乾,並設置了固定檢查點。在海晏縣三角城鎮金沙灣附近的一個漁政檢查點,記者見到了漁政執法人員蘆燕玲。
 
蘆燕玲 海晏縣漁政管理局 工作人員:現在管理的比較嚴,好一點,以前也是為了增加他們的收入,私自建設一些小點,放遊客進去,增加了我們的工作量。所以我們24小時蹲守,有時勸阻遊客不要進入湖邊遊玩。

金沙灣的漁政檢查點地處路邊,從檢查站的窗户向外望去青海湖沿岸的情況一目瞭然。但與此同時,這裏離縣城有近40分鐘的車程,工作環境也較為艱苦。


蘆燕玲 海晏縣漁政管理局 工作人員:比較冷,而且環境也比較艱苦,這裏的風沙大,反正有很多的不方便。雖然水電都有了,再説這裏是路邊,安全這些都有一定的困難,但是對於我們而言,這些都是小困難,一定都能克服。

目前蘆燕玲懷有身孕,但是本着對工作認真負責的態度,她謝絕了部門為其安排的較為輕鬆的崗位,每天依然奔波在執法的一線。

蘆燕玲 海晏縣漁政管理執法局 工作人員:作為我們漁政的檢查員的職責,沒有説你是女性,就對你特殊對待, 或者你是孕婦就特殊對待。只要我的身體條件允許,那麼我就要堅持在這裏幹工作,這是我們的職責。

正是因為全局上下都懷着艱苦奮鬥,永不放棄信念,海晏縣漁政管理局從2007年開始,先後受到國家農業部、省封湖育魚領導小組等部門的各類表彰。

寧瑪才郎 海北州海晏縣漁政管理局 局長:這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的鞭策。下一步我局將在縣委縣政府和上級業務部門的指導下,嚴格執法,加大巡湖力度,發現一起案件查處一起,絕不姑息,確保市場上無湟魚銷售。

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