G20大阪峯會發出強烈信號,中國擔當為世界經濟帶來希望

百萬莊通訊社2019-07-12 17:50:43


在貿易戰、地區安全危機的背景下,備受全球矚目的二十國集團領導人第十四次峯會在日本大阪剛剛落幕。

二十國集團峯會經過十幾年的發展,現已成為全球經濟治理的重要平台。儘管其成果的約束性尚無法律依據,但其作用對國際經濟的良性運行不可或缺。

在當前逆全球化勢頭暗流湧動,民粹主義不斷湧現,貿易保護主義沉渣泛起,全球治理面臨困境的背景下,尤其是在單邊主義橫行導致世界經濟增長下行壓力增大,貿易保護主義泛起對多邊自由貿易體制衝擊前所未有的情況下,大阪峯會格外引人注目。


共同聲音重於書面宣言


大阪峯會的突出成果在於多數成員國發出反對單邊主義、維護自由貿易的強烈信號,讓貿易保護主義成為“過街老鼠”。過去兩年,單邊主義和貿易保護主義不但嚴重擾亂了國際市場秩序,也為世界經濟的穩定運行增加了更多的不確定性。自美國向中國等國家挑起貿易戰以來,世界經濟的增長前景即因此增加的不確定性而充滿悲觀預期。

今年年初,國際貨幣基金組織和世界銀行等多家經濟機構紛紛下調了2019年全球經濟增長的預期。因此,國際社會對本次G20大阪峯會的召開和發出什麼樣的信息備具期待。

峯會期間,作為G20峯會東道主的安倍晉三在首日會議上,就表示對目前的全球貿易形勢“深感擔憂”,並呼籲二十國集團成員要在本屆峯會上,向國際社會發出明確且強有力的信息,那就是要堅決捍衞“自由、平等以及非歧視的”全球貿易。他還鮮明表達了日本立場稱,作為一個“扛着自由貿易旗幟”的國家,日本強烈支持改善多邊貿易體系,以及希望通過談判來達成促進經濟合作的協議。


6月28日,二十國集團領導人第十四次峯會在日本大阪舉行。國家主席習近平出席並發表題為《攜手共進,合力打造高質量世界經濟》的重要講話。

中國國家主席習近平在全體會議、金磚國家非正式會議以及多種場合的發言中,均表明了中國反對單邊主義、支持自由貿易體制的一貫立場,強調單邊主義和貿易保護主義是當前世界經濟最大風險的觀點。在談到數字經濟發展時,習近平表示,我們要營造公平、公正、非歧視的市場環境,不能關起門來搞發展,更不能人為干擾市場。

習近平主席的多次發言在G20成員中引發共鳴,此間的國際輿論表明,中國立場反映了廣大國際社會的共同意願,中國的擔當和作為,為當前世界經濟的亂局主持了公道,注入了正能量,也為今後的國際經濟良性運行帶來了樂觀預期。


中美雙邊成果重於峯會多邊共識


如果説大阪峯會由於世界經濟來到新的十字路口而備受關注,那麼,不斷升級的中美貿易爭端能取得怎麼的結果更加吸引世人“眼球”。與其説國際社會對大阪峯會成果充滿期待,不如説世界各國對中美首腦大阪會晤熱盼更多。

在大阪舉行的中美首腦會晤中,習近平主席以48年前中美“乒乓外交”佳話切入,以中美40年始終未變的基本事實為依據,強調指出“合則兩利、鬥則俱傷,合作比摩擦好,對話比對抗好”的基本道理,表示“中美兩國雖然存有一些分歧,但雙方利益高度交融,合作領域廣闊,不應該落入所謂衝突對抗的陷阱,而應相互促進、共同發展”。

習主席強調“雙方要按照我同總統先生確定的原則和方向,保持各層級交往,加強各領域合作,共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係”。 針對經貿摩擦,習近平強調,“作為世界前兩大經濟體,中美之間的分歧終歸是要通過對話磋商,尋找彼此都能接受的辦法解決”。


6月29日上午,國家主席習近平同美國總統特朗普在日本大阪舉行會晤。

由於中方的誠懇及坦然,特朗普一改之前先聲奪人的氣勢,在幾個關鍵問題上,表達了美方立場:首先,“美方願同中方達成彼此都可接受的貿易協議,這將具有歷史意義”,意味着中美貿易談判將重新啟動,同時美方承諾“不再徵收新的關税”,等於説,所謂新徵3000億美元商品關税議案宣告終結。

特朗普還特意強調:“我對中國沒有敵意,希望兩國關係越來越好”。這是對包括美國副總統彭斯、國務卿蓬佩奧及其他鷹派幕僚明確提醒,也是對“美中脱鈎論”、“新冷戰”等敵對説法的否定。尤其是特朗普對未來兩國關係的定位,也主張“共同推進以協調、合作、穩定為基調的美中關係”。這與中國元首的六字主張完全吻合。雖然説有“照抄”嫌疑,但這種“照抄”做法是我們舉雙手贊成的。

因此大阪首腦會晤,不僅讓中美貿易談判得到重啟,重要的是對未來如何定位中美關係,兩國元首達成了共識。接下來,中美雙方的工作團隊,應該精準把握兩國元首的正確定位,抓住實際,抓緊工作,儘快在相互尊重、平等互利的基礎上,儘早達成雙方有利的協議,維護中美經貿關係的健康發展,為世界經濟的平穩運行做出貢獻。


中國方案為世界經濟帶來希望


幾乎所有成員國都在期待中國主張。2008年國際金融危機以來,中國在G20中的地位和作用與日俱增。近年來,每次G20峯會,中國領導人如何“把脈”世界經濟,提出怎樣的解決方案,都會成為峯會引人關注的熱點。

本次峯會在世界經濟面臨十字路口,下行壓力空前的情況下,中國“藥方”、中國方案始終是世界各國的期待。大阪峯會,我國領導人針對全球經濟下行壓力凸顯、貿易保護主義是“病根”的世界經濟現狀,開出了“堅持改革創新,挖掘增長動力;加強多邊貿易體制, 完善全球治理”等四大“良方”,反映了絕大多數成員國的心聲和共鳴。改革開放、平等合作、互利共贏等“關鍵詞”是中國領導人始終堅持的中國理念和中國方案的核心原則。

無數事實證明,這些理念是和平共處之本,是走向繁榮之政,任何期待和平共生、安居樂業的國家和領導人都沒有理由反對。正因如此,近年來,中國在G20這一平台上的引領作用日趨明顯。


△ 6月28日,二十國集團領導人第十四次峯會在日本大阪舉行。這是習近平同其他與會領導人合影。

中國人不僅為世界經濟貢獻解決方案,作為負責任大國還率先示範,拿出自身深化改革、擴大開放的具體做法。習近平主席還宣佈,中國將在近期採取措施的基礎上,進一步推出若干重大舉措,加快形成對外開放新局面,努力實現高質量發展。

一是要進一步開放市場,即將公佈最新版“負面清單”,新設6個自由貿易試驗區等,加快探索建設海南自由貿易港進程。

二是繼續主動擴大進口,進一步自主降低關税水平,努力消除非關税貿易壁壘,大幅削減進口環節制度性成本。

三是繼續改善營商環境,儘早實施新的外商投資法,引入侵權懲罰性賠償制度,以更加嚴格的司法制度,提高知識產權保護水平。

四是全面實施平等待遇,對在中國境內註冊的各類企業平等對待、一視同仁,建立健全外資企業投訴機制。

五是大力推進經貿談判,推動中國與周邊及歐洲的貿易投資便利化、自由化進程。中國方案和中國作為將為遏制世界經濟下行壓力,維護多邊貿易體制,促進世界各國的互利合作提供最佳思路和方向,再次為世界經濟帶來助力和希望。


- END -

來源 / 北京週報

撰文 / 姜躍春

(中國國際問題研究院世界經濟研究所所長、研究員)

美編 / 曦嘉


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