剛剛,習近平宣佈5項重大舉措!如何看待G20上的“中國方案”?

百萬莊通訊社2019-07-07 02:53:24


6月28日—29日,二十國集團(G20)在日本大阪舉行第14次首腦峯會。


今天,國家主席習近平在峯會上就世界經濟形勢和貿易問題發表題為《攜手共進,合力打造高質量世界經濟》的重要講話。

習近平宣佈,中國將在近期採取措施的基礎上,進一步推出若干重大舉措,加快形成對外開放新局面,努力實現高質量發展。


進一步開放市場

我們即將發佈2019年版外資准入負面清單,進一步擴大農業、採礦業、製造業、服務業開放。新設6個自由貿易試驗區,增設上海自由貿易試驗區新片區,加快探索建設海南自由貿易港進程。

主動擴大進口

我們將進一步自主降低關税水平,努力消除非關税貿易壁壘,大幅削減進口環節制度性成本。辦好第二屆中國國際進口博覽會。

持續改善營商環境

我們將於明年1月1日實施新的外商投資法律制度,引入侵權懲罰性賠償制度,增強民事司法保護和刑事保護力度,提高知識產權保護水平。

全面實施平等待遇

我們將全面取消外資准入負面清單之外的限制。准入後階段,對在中國境內註冊的各類企業平等對待、一視同仁,建立健全外資企業投訴機制。

大力推動經貿談判

我們將推動早日達成區域全面經濟夥伴關係協定,加快中歐投資協定談判,加快中日韓自由貿易協定談判進程。


這些舉措,再次證明了中國願為促進世界經濟增長、完善全球治理、應對風險挑戰做出貢獻,發揮負責任大國的建設性作用。事實上,此次G20峯會的召開有着複雜的背景:逆全球化、民粹主義、貿易保護主義興起,大國間結構性矛盾上升,全球治理面臨新困境……也正因如此,此次峯會才備受矚目。那麼,引發當前困境的原因是什麼?中國在G20的發展中起到了何種作用?未來的全球治理之路該何去何從?


積極扶持G20成為

全球經濟治理“首要平台”


外交部前副部長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、全球治理研究中心主任何亞非表示,G20是中國為全面應對全球政治、經濟、安全、文明挑戰首次主動提出中國方案,拿出中國力氣的全球治理平台。中國通過G20開始重新認識世界,世界通過G20也重新認識中國。

目前特朗普政府“美國第一”的利己、狹隘的民族主義和單邊主義,對中國的“全面戰略競爭”,造成中美關係的惡化。這不僅為雙邊關係增添了不確定性和不穩定性,還可能使G20成為中美博弈在多邊領域的“角鬥場”之一。

中國作為負責任的全球性大國,不管國際風雲如何變幻、大國關係如何糾纏複雜、全球治理如何困難,都需要克服阻力,努力支持大阪峯會取得實際成果,積極扶持G20成為全球經濟治理的“首要平台”,努力創造條件落實歷屆G20峯會的各項決定。



用中國的胸懷和智慧

力促達成共識


中國銀行前副行長、人大重陽高級研究員、全球治理研究中心學術委員會主任張燕玲表示,美國退出《巴黎協議》,威脅退出WTO,帶頭挑起貿易戰,實際上是把美國對G20的承諾放置一邊。而特朗普上任的三年,更是讓世界人民看清了美國式的自戀和失信。美國式的退羣和制裁,致使世界經濟危機四起。

我們要抓住大阪峯會的機會,拿出中國的胸懷和智慧,力促美國遵守G20達成的共識,同時呼籲各國共同遵守G20承諾,維護G20信譽。這有助於恢復世界經濟治理的秩序,推動全球經濟持續增長。


中國作為新手

仍需悉心觀察、虛心學習


作為日前發佈的《G20機制20年:演進、困境與中國應對》報告的主要作者,中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文提到,G20杭州峯會是中國參與全球治理髮展過程中的一個“成人禮”。2016年杭州峯會後,中國開始站在全球舞台的中央,作為負責任大國深度參與到全球治理中。

不過,對中國來説,最重要的是戒驕戒躁。尤其是中國面臨的這場由美國引起的經貿摩擦讓人們意識到,中國還要艱苦奮鬥、放平心態。當下,全球治理盤根錯節,複雜異常,中國作為新手仍需悉心觀察、虛心學習。西方一些輿論過度宣揚“中國領導權”“中國模式主導全球治理”等觀點,對此中國尤應謹慎。



兩國元首會晤引發廣泛關注


中國現代國際關係研究院研究員、《現代國際關係》常務副主編孫茹表示,G20峯會期間,中美元首會晤引起廣泛關注。中美作為世界上前兩大經濟體,兩國關係將會影響G20的發展走向,也會影響世界的和平與穩定。

在中美經貿摩擦的大背景下,雙方元首舉行面對面會晤,對於直接化解矛盾分歧、預防危機升級有非常重要的作用。不過,自去年3月對華發動貿易戰以來,美國屢次出爾反爾,使得談判進程異常曲折,所以也要對此次會晤有足夠的思想準備。

由於特朗普政府的對華政策發生了變化,將中國定位為競爭對手,所以即便此次會晤能夠取得進展,也要明白中美關係總體跟過去相比有了根本性的變化。

中美合作是推動G20發展的動力之一,當下美國對自由貿易態度的轉變,使得G20峯會的發展動力受阻,中美在G20框架下的合作也變得困難。但從中國的角度來説,G20是最有代表性的國際經濟治理平台,應該繼續積極參與G20並且發揮主導作用。



當下我們面臨的危機

究竟是什麼?


北京師範大學“一帶一路”學院副院長張勝軍表示,當前世界出現的危機,並非像過去那樣是發展中國家的危機,而是諸多發達國家出現了危機,比如美歐等地區。一些國家和地區很少從自身找原因,反而把責任歸咎於其他國家。因此有人認為自己所謂自由民主的制度和模式是不會出問題的,而中國作為逐漸強大、從全球化中受益的國家才是造成當前困境和問題的原因。

事實上,這也是G20面臨的現實背景和最大困境。深究當下危機的根源,並非是權力結構的變化,東西方力量的對比,意識形態的衝突,而恰恰是國內的治理。很多國家面臨着無法解決的國內問題,所以就把問題轉嫁到國際上。作為全球治理的重要平台,G20起着關鍵作用,如果不能抑制這樣的趨勢,全球治理就無從開啟。


- END -

編輯 / 寧靜

本文的專家觀點來自於

2019年6月23日“G20大阪峯會與中國利益”

主題研討會上的嘉賓觀點。

該研討會由中國人民大學重陽金融研究院主辦。

校對 / 聚慧

圖片 / 網絡

美編 / 曦嘉



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