“傷心”六月,備案可能再次失約,但不見得是壞消息

P2P觀察2019-06-21 05:55:20

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來源 | P2P觀察(p2pguancha)

作者 | 觀察君


六月的雨,滴滴噠噠,敲打在每個網貸人緊張而又敏感的神經上。


去年的今天,他們也同樣焦灼,期盼着P2P備案登記,最終等來的卻是一場狂風暴雨。


2018年8月,監管啟動P2P合規檢查工作,同時下發了108條“軍規”,要求各地區對轄區內P2P平台完成機構自查、自律檢查、行政核查,並最晚於2018年12月底前完成。


遺憾的是,P2P合規檢查也沒能按時完成。截至目前,各地行政核查進度不一,網貸平台密集的北京與深圳仍在進行中。


2019年4月初,“P2P試點備案文件”突然在網上瘋傳,給烏雲密佈的行業帶來一絲曙光。


該網傳試點備案文件提到,監管擬在2019年6月底前啟動試點備案,2020年完成備案。這也就意味着,6月底前,會有具體的試點備案政策出台。


然而,六月已過去一大半,監管卻遲遲不見動靜,難道網貸備案啟動計劃又要“夭折”了?


01

網貸備案一波三折


2016年8月24日,行業第一份重磅監管文件《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》出台,標誌着網貸行業進入了監管時代。


隨後,監管部門又陸續下發了“三個指引”文件,形成“一個辦法三個指引”(管理暫行辦法、備案登記指引、資金存管指引、信息披露指引)的網貸監管體系。


“一個辦法三個指引”明確重申了P2P中介的屬性,強調“小額分散”,將對接銀行存管、申請ICP許可證視為備案登記前置條件,並強制信息披露。


其中,備案登記指引提出對P2P進行分類處置,將P2P平台分為三類:合規類、整改類、取締類。並要求於最遲於2018年6月底前完成P2P備案登記工作。


值得注意的是,備案登記只是備案管理,不涉及牌照,主要審核網貸平台的資料是否齊全、對註冊資本金、高管人員、股東等方面都沒有限制。


直至2018年6月底,仍有大部分平台未按要求完成P2P備案登記。


2018年8月17日,全國網貸整治辦向各省下發了《關於開展P2P網絡借貸機構合規檢查工作的通知》,隨同下發的還有“P2P合規檢查問題清單”,108條“軍規”橫空出世。


“108條問題清單”不僅涵蓋了此前相關監管文件的全部新增要求,還新增多項要求,如線下經營、息費超限額、違反審慎經營、規模增長較大等等。


此外,監管部門還對各地區金融辦頒發“軍令狀”——最晚於2018年12月底前,完成對轄區內P2P平台機構自查、自律檢查、行政核查的工作。


事情總是不盡人意。截至目前,全國各地區合規檢查工作完成的進度並不統一。據瞭解,北京、深圳仍在進行中。而監管方面對於完成合規檢查的平台也沒有下一步動作。


2019年4月初,多家媒體集體爆料“P2P試點備案文件”,文件裏提到多項試點備案門檻。雖然只是一份網傳的文件,也給行業注入了一劑強心劑,“網貸備案要重啟了”的呼聲不斷。


按照文件中所提到的備案啟動具體時間點,即2019年6月底前啟動試點備案,2020年完成備案,監管層應該會在6月底前會出台試點備案相關的正式文件。


時至今日,6月已經過去一大半了,監管還是遲遲沒有動靜,再加上很多平台都還沒有完成合規檢查的最後一步——行政核查。有業內人士指出,要想在6月底前全部檢查完畢恐怕挑戰不小。


對此,不少網友感慨:今年或許是等不到備案了。


網貸備案歷經一波三折,仍是行業永恆的話題,而靠攏合規則是網貸平台的首要任務。


02

究竟何時啟動備案?


每個地區對網貸的“容忍度”不一樣,至於何時啟動試點備案,各地監管態度迥異。此前,有網貸機構高管透露,“有些希望保留一些頭部的、運營穩健的網貸。有些因為風險高發,連上市的都不想給予備案。”


其實,這個現象從各地行政核查的速度與次數中,就能窺探一二。據多方媒體報道,截至目前,深圳基本完成第二輪行政核查,北京則完成了第三輪,而上海、杭州今年以來沒有啟動任何一輪行政核查,所有的平台備案前準備工作停滯。


在網傳備案試點方案剛剛出來的時候,就有媒體報道稱,北京、上海、江蘇、浙江、廈門等11省(市)有望進入網貸備案試點新節奏。目前統一的備案文件還未出台,各地監管更傾向於“因地制宜,因城施策”。


北京作為目前全國正常運營網貸平台數量較多的區域,被部分地區監管視為“風向標”。


有業內人士坦言,多地區監管正在密切留意北京行政核查結束後的下一個動作,以此決定本地區接下來的備案推進節奏。


有業內人士分析,由於無法確定備案具體事件,監管仍在對備案細則進行考量,整體來看,確實是有難處。


數據顯示,截至2019年5月底,全國正常運營的平台數量有914家。雖然平台數量還在持續下降,但依然不少。


要知道,一直以來,散户的信心是最容易受到外界信息波動的。儘管備案試點名單並不意味着最終備案,但對於散户來説,就目前而言,沒有任何資質比獲得試點備案資格更有説服力了。


若此時公佈試點備案名單,獲得試點備案資格的平台,勢必會吸引出借人“蜂擁而上”。


當前,網貸風險仍處於出清階段。名單上的平台,不出問題還好,再出問題呢?後果難以設想。


而對於那些沒有出現在名單上的平台來説,可能將會面臨資金大量出逃的風險,更甚者出現嚴重的擠兑情況,或將再次引起“騷動”。


03

結語


無論試點備案是否如期而至,投網貸不是銀行存款,金融風險會一直存在。


異常的高息、豐厚的“羊毛”,都是擊潰防備心的“糖果”。


還記得小時候,父母常和我們説的話嗎?


“陌生人給的東西,不要隨便吃!”


觀察君在此提醒,網貸平台的“福利”,更不要隨便薅!


行業非常時期,出借人要學會分辨“真假”平台,衡量自身風險承擔能力,理性投資!


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