125/276. 戲曲文化小鎮:安徽石牌鎮——中國第二批特色小城鎮

小城鎮規劃2019-05-23 17:24:52

古鎮石牌位於安徽省安慶市懷寧縣西南部的皖河之濱,至今已有一千多年的歷史。石牌是中國兩大戲曲發源地,是聞名遐邇的“戲曲之鄉”。自古以來,商賈雲集,市場繁榮,物流通暢,是皖西南重要的農副產品聚散地和商貿重鎮。

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概況

古鎮石牌位於安徽省安慶市懷寧縣西南部的皖河之濱,距安慶市和望江、太湖、潛山縣城均在40-50公里。已獲得全國重點鎮、全國特色文化產業示範鎮、全省重點中心鎮、安徽省擴權強鎮試點鎮、千年古鎮等榮譽稱號。

石牌是中國兩大戲曲發源地,是聞名遐邇的“戲曲之鄉”。“京劇鼻祖”程長庚、“國劇大師”楊月樓、“武生宗師”楊小樓,以及嚴鳳英、王少舫等一大批黃梅戲表演藝術家,均學藝併成名於石牌。

鎮域面積91.70平方公里,鎮區常住人口33892人。2016年,鎮GDP為27.6億元,城鎮居民人均年可支配收入2.7萬元。

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特點

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特色鮮明的產業形態

石牌鎮主導產業為農副產品加工、優質蔬菜種植、畜禽養殖。全鎮從事各類農副產品經營加工企業241家。

腸衣、肝素鈉加工產業集羣已成為全國四大腸衣加工基地之一,享有“腸衣之鄉”盛名,肝素鈉加工被列入國家戰略性新興產業。

貢糕、貢面曾作為多代皇帝貢品,是石牌特色產品。

全鎮農副產品加工業從業人員9000人,蔬菜種植、畜禽養殖從業人員約8000人,直接或間接帶動周邊地區商貿物流、交通運輸、餐飲住宿、現代服務、教育、醫療等行業就業人員約30000人。

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和諧宜居的美麗環境

2015至2017年1季度,石牌鎮生態環境治理、綜合環境整治、美麗鄉村建設、道路、水利等基礎設施建設方面實施的重點項目14個。

項目實施後,全鎮基礎及公益設施更加配套完善,實現了城鄉生活垃圾集中收集、統一轉運,城鄉環境面貌進一步改善,人居環境進一步優化,城鎮品味進一步提升;城鎮管理、服務和集聚功能進一步增強,特色小城鎮建設步伐進一步加快。

美麗鄉村建設走在全縣前列,普濟、廣豐兩個省級示範點示範帶動作用明顯,一大批自然村莊整治卓有成效,人居環境顯著改善。

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彰顯特色的傳統文化

1982年9月,中國戲劇家協會主席、著名戲劇家曹禺先生考察石牌時説:“作為一個普通的戲劇工作者,我這次是來‘朝聖’的。”

文化遺產:誕生於石牌的“懷腔”是黃梅戲裏母體腔系;石牌戲曲盔帽製作工藝伴隨戲曲發展至今。

特色文化:黃梅戲是石牌地區羣眾文化主要表現形式。


文化保護:一是“懷腔”和石牌戲曲盔帽製作工藝已申報為安慶市非物質文化遺產保護項目;二是規劃建設石牌戲曲文化特色街區;三是對民間戲劇班社給予扶持和幫助,對戲服、戲劇盔帽製作、道具作坊等予以保護,同時安排專人蒐集、整理戲曲文化相關資料。

04

便捷完善的設施服務

2015年以來,完成或在建重要基礎設施項目9個,完成投資額2.38億元。一大批項目的實施,大大改善了交通面貌,美化亮化了生態環境,方便了居民生產生活,增強了城鎮集聚功能。

完成或在建的重要公共設施項目11個,全面完成城區教育佈局調整,順利通過全國義務教育均衡發展驗收;懷寧縣醫院石牌院區改制後的獨秀醫院運行良好,綜合康復大樓正在施工建設;完成了18個村級衞生室改建。城區新建商業步行街2個,專業市場2個,新增大型超市3個。新建徽班博物館1座,完成臨時展館。醫療衞生、教育覆蓋周邊5個鄉鎮,商業覆蓋周邊20多個鄉鎮,輻射人口約60萬。

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體制機制探索

規劃建設管理創新懷寧縣政府在石牌鎮高規格成立了財政分局、國土分局,城市管理行政執法分局、規劃建設分局正在籌建中,並在石牌先行啟動“多規合一”試點工作

社會管理服務創新根據縣政府出台的小城鎮建設獎勵資金支持政策,結合石牌實際,在污水處理、城鄉環衞、聯勤等方面採用PPP模式以及政府購買服務方式,建立長效機制。

經濟發展模式創新鎮政府採用財政及專項基金貸款投入、劃撥土地、PPP等方式與實施企業密切合作實施重大項目,已吸納社會資金6000萬元用於項目建設,既確保了項目順利實施,又拉動了經濟發展。

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發展目標

按照創新、協調、綠色、開放、共享發展的理念,充分挖掘和開發石牌得天獨厚的戲曲文化資源,努力打造文化有傳承、產業有支撐、人居有環境、建設有品味的戲曲氛圍濃郁的特色小城鎮。

使石牌成為國際戲曲文化交流的創新地,中國傳統文化傳承發展的試驗地,全國戲曲工作者的創作體驗聖地,世界戲曲愛好者的旅遊目的地,皖西南徽式新生活的宜居地。

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近期工作

產業培育:圍繞戲曲文化核心主題,大力培育戲曲表演、影視廣播、文藝創作、會展論壇、戲曲工藝品加工等特色產業。

環境整治進一步加大環境整治投入,突出抓好皖河及慶洲河水系貫通、河道整治延伸、池塘溝壩修復等工作,呈現石牌經典水鄉特色。

文化傳承:一是結合申報國家級非物質文化遺產,全面系統開展戲曲文化資源普查;二是對戲曲文化古蹟遺址、老街老宅古屋等,儘快開展搶救、保護和恢復工作;三是舉辦傳統戲曲表演創作大賽,開展非物質文化遺產傳承人評選,激發民間傳承保護戲曲文化的熱情;四是大力培育和引進高端人才,不斷推出優秀劇本。

基礎設施建設:儘快啟動麻塘湖新區道路、給排水、供電、供氣、地下管網等基礎設施建設;強力推進徽黃大劇院、戲曲培訓中心、戲曲文化體驗中心等文化旅遊項目儘快實施;積極協助上級政府規劃推進石牌至安慶、石牌至天柱山高等級公路建設,協調推進北沿江高速懷寧段建設。

體制機制建設:一是創新融資體制,拓寬融資渠道。二要吸引羣眾投入。

依託於同濟大學建築與城市規劃學院,中國城市規劃學會小城鎮規劃學術委員會祕書處致力於小城鎮規劃與建設領域的實踐成果和最新學術信息分享,促進相關學術交流。住建部優秀期刊《小城鎮建設》是小城鎮規劃學委會的會刊。優秀案例和信息分享請發郵件:[email protected]

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