126/276. 雜技小鎮:河南嶽村鎮——中國第二批特色小城鎮

小城鎮規劃2019-05-23 17:24:50

嶽村鎮以東北莊雜技為核心,深挖雜技文化資源,提高雜技產業競爭力,將嶽村東北莊雜技小鎮打造成為集雜技演藝及教育培訓、文化創意製作、生態旅遊、休閒度假等多項功能於一體的全國雜技文化小城鎮、休閒宜居小城鎮。

概況

嶽村鎮位於濮陽市華龍區東北部,地處中原油田總部腹地,距主城區5公里、距鄭濟高鐵濮陽東高鐵站3公里、濮範高速濮陽北站出口2公里,區位交通優勢明顯。

嶽村鎮東北莊雜技歷史悠久,萌芽於夏商,形成於三國,發展於宋元,興盛於明清,輝煌於建國後,與河北吳橋並稱為中國雜技南北兩故里嶽村鎮以東北莊雜技為核心,深挖雜技文化資源,提高雜技產業競爭力,形成集雜技演藝、觀賞、人才培訓及輸出於一體的完整產業鏈條

鎮域面積:29平方公里,鎮區建成區面積:0.85平方公里,鎮域常住人口:37500人,下轄村莊數量:18個,本鎮就業人口:10153人,2016年鎮GDP:9.5億元,農村居民人均純收入:1.45萬元。

特色

01

    特色鮮明的產業形態

雜技文化演藝產業:嶽村鎮以雜技文化演藝及培訓為主導產業,以雜技演出、音樂藝術、節慶活動、教育培訓為發展主調,輻射帶動衍生製造產業發展。全鎮現有雜技團體37個、雜技世家80户,雜技從業人員1700餘人。

雜技教育培訓產業:已建成雜技藝術學院和東北莊雜技藝術學校2所,目前雜技學院有雜技教練、教師120餘人,國家一級演員8人,國家二級演員25人,在校學生900餘人。

新興產業:現有雜技道具、演出服裝、雜技工藝品研發企業5家、生產廠家23家,初步形成了雜技衍生產業鏈。

帶動作用:依託東北莊3A級景區,發展雜技特色旅遊,帶動餐飲、住宿產業發展。依託豐地、豐碩、金陽光等農業園區,大力發展現代休閒觀光農業,成功舉辦油菜花節,與雜技文化旅遊形成良好互動效應。雜技產業直接帶動就業近2000人,間接帶動就業5000餘人。

02

    和諧宜居的美麗環境

土地利用情況:科學規劃用地,源頭把控、科學利用、統籌安排、保護基本農田,控制非農建設用地。充分利用閒置土地,盤活存量,改造中、低產田,整治閒散、廢棄地,提高利用強度、投資強度、提高土地利用率。推動棚户區改造及農村住宅集中建設工作。

主要成效:美麗鄉村建設工作開展有序,農村環境得到整治,村容整潔,民風淳樸,生活環境得到改善。鎮區環境優美,尤其是雜技小鎮核心區域。鎮區經過治理,環境乾淨整潔、井然有序、別具一格,垃圾及時清理、污水排入管網、三線(供電、通信、有線電視等線路)入地處理,沿街建築風格統一。

03

    彰顯特色的傳統文化

傳統文化保護:東北莊村是因習演、傳承“雜技”而聚集的村落,歷史悠久,文化燦爛,建築文物與重大事件並容,歷史和人文兩種文化特色兼具,系中國雜技文化的重要發祥地之一。2008年“東北莊雜技”經國務院批准列入第二批國家級非物質文化遺產名錄。

(1)對東北莊雜技小鎮雜技藝人摸底調查,建檔立卡,成立了雜技人才庫。

(2)打造雜技精品劇目,培育雜技高端品牌。《水秀》榮獲中國雜技最高獎“金菊獎”,劇目中《環球飛車》節目多次創造吉尼斯世界紀錄。

(3)發掘三家班傳統雜技,促使雜技小院演出常態化。

(4)依據傳統村落保護髮展規劃,對東北莊傳統村落進行修繕。

文化傳承:2002年建成東北莊雜技藝術學校;編寫《濮陽雜技志》;積極申報非遺傳承人,目前省市級非遺傳承人9人。

04

    便捷完善的設施服務

基礎設施建設:嶽村鎮現已完成鎮域路網建設和升級改造,對主次幹道進行亮化和綠化,實現道路村村暢通。實施安全用水工程,鋪設燃氣管網40000米,實現天然氣村村通、清潔能源全覆蓋。

公共服務設施建設:2015年--2017年新建、改擴建學校、學生餐廳4所,建成嶽村鎮衞生院新病房樓和13家標準化村衞生室,商業街可滿足鎮區及周邊各村購物、娛樂等需求。

體制機制探索

規劃建設管理創新:建立城鎮特色風貌審批制度,從制度層面確保城鎮特色風貌規劃在城鎮發展中的戰略引領和剛性控制的作用。

社會管理服務創新:落實基層民主科學決策制度、矛盾調解化解制度、便民服務工作制度、黨風政風監督檢查,推動社會管理服務創新。

經濟發展模式創新由政府主導的經濟發展模式向政企合作、政銀合作等模式轉變,積極發展PPP項目、政府購買服務項目,在法律政策允許範圍內,發行專項債券,帶動民間資本投入雜技小鎮建設,最大程度發揮政府投資的效用。

發展目標

堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以河南省文化改革發展試驗區建設為引領,以國家非物質文化遺產和“中國雜技之鄉”的品牌效應為依託,到2020年將嶽村東北莊雜技小鎮打造成為集雜技演藝及教育培訓、文化創意製作、生態旅遊、休閒度假等多項功能於一體的全國雜技文化小城鎮、休閒宜居小城鎮,真正成為“龍鄉風韻展示地、東方雜技會客廳”

近期工作

產業培育:引進戰略投資者,加大項目建設力度;突出主導產業培育,推進產城融合發展;強化基礎服務功能,推進雜技小鎮建設;創新體制機制,提升管理水平。

文化傳承:舉辦雜技藝術節,擴大嶽村東北莊雜技在國內的影響力和知名度;加強與知名企業合作,打造經典雜技情景劇;積極申報國家級非遺傳承人,提高非遺傳承人及老藝人的待遇。

政策支撐

《關於成立東北莊雜技文化園區開發建設指揮部的通知》(華龍文[2016]83號)

《關於推進特色小城鎮建設的實施意見》(濮發[2017]8號)

圖文整理 | 林 玉

審核校對 | 陸 嘉

依託於同濟大學建築與城市規劃學院,中國城市規劃學會小城鎮規劃學術委員會祕書處致力於小城鎮規劃與建設領域的實踐成果和最新學術信息分享,促進相關學術交流。住建部優秀期刊《小城鎮建設》是小城鎮規劃學委會的會刊。優秀案例和信息分享請發郵件:[email protected]

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