如何跑出優化營商環境的加速度?

經濟雜誌2019-03-23 20:54:56

在經濟轉型升級的背景下,營商環境成為一個熱點議題。如何打造優質的營商環境,成為區域經濟高質量發展繞不開的一個問題。在3月23日即將舉辦的中國經濟·高質量發展高峯論壇上,相關部委領導、著名經濟專家及行業大咖也將凝心聚力,為這一問題的解決提出更具建設性的意見和建議。


工業和信息化部原副部長楊學山曾指出,新的改革開放格局,必然對營商環境改善提出更高目標。城市是否智慧,要看規劃是否智慧、項目是否智慧、技術是否智慧。經濟發展一定是作為智慧城市的一個最重要的評價標準。所以智慧城市首先要把經濟的高質量轉型發展放在最突出的位置。在項目管理方面,不是從概念、技術、模式去推廣,而是一企一策、明確轉型升級的方向、技術路線、起點,解決實施中的難點,不是為上網而上網、為連接而連接、為融合而融合。在技術體系方面,要考慮究竟能不能滿足性能的要求,在滿足性能的要求下安全能不能保證,在性能和安全的條件下是不是成本最低。

目前中國經濟的一個較大問題在於,內部綜合性營商環境正在惡化,特別是民營經濟的營商環境更差。中國人民大學副院長金融與證券研究所所長吳曉求認為,當前的政策環境應該為企業創造榮耀感和責任感,提高市場主體的積極性和創造性。同時面對營商成本的不斷上升,一方面財政政策要發揮調節功能,重點是減税;另一方面簡化政府職能、降低企業運行成本。

同時,培育良好的營商環境也有利於激發企業內生動力。為營造企業家健康成長環境,弘揚優秀企業家精神,更好發揮企業家作用,2017年9月,中共中央、國務院發佈《關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》,將企業家精神歸納為36個字,即“愛國敬業、遵紀守法、艱苦奮鬥、創新發展、專注品質、追求卓越、履行責任、敢於擔當、服務社會”。

對此,國務院發展研究中心原副主任侯雲春指出,在新形勢下,優化營商環境是全球行動,是實體經濟的迫切要求,中國經濟升級的關鍵之舉,應重視體制機制的創新與完善。營商環境的構建需考慮更多因素,也具有更豐富的內涵,理應謀定而後動。

那麼優化營商環境,政府究竟能做什麼,又該做什麼?這一問題也將是與會專家和行業精英重點討論的話題。(劉曉樺、王威娜對本文亦有貢獻)



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