新華社:年底前,部隊醫院全面停止有償服務

醫學之聲2018-06-17 07:11:16


來源:賽柏藍    整理:半夏


深入推進軍隊全面



據新華社報道,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發《關於深入推進軍隊全面停止有償服務工作的指導意見》(下稱《指導意見》),進一步推進軍隊全面停止有償服務工作。


 

2018年底,全面停止軍隊一切

 

《指導意見》強調,要準確把握軍隊全面停止有償服務重大戰略決策意圖,按照軍隊不經營、資產不流失、融合要嚴格、收支兩條線的標準,堅持堅決全面、積極穩妥、軍民融合,按計劃分步驟穩妥推進,到2018年年底前全面停止軍隊一切有償服務活動,為永葆我軍性質宗旨和本色、提高部隊戰鬥力創造有利條件。

 

堅決停止一切以營利為目的、偏離部隊主責主業、單純為社會提供服務的項目。開展有償服務的項目,合同協議已到期的應予終止,不得續簽,全部收回軍隊資產;合同協議未到期的,通過協商或司法程序能夠終止的項目,應提前解除合同協議,確需補償的,按照國家法律規定給予經濟補償。

 

隨後,6月12日,中國政府網發佈了《堅決打贏軍隊全面停止有償服務攻堅戰——軍隊全面停止有償服務工作領導小組辦公室負責人答記者問》,對軍隊全面停止有償服務工作情況進行展開性解答。


 

根據《指導意見》,軍隊各級機關、部隊及其所屬事業單位開展的有償服務活動全部停止,主要包括醫療、科研、幼兒教育、新聞出版等15個行業。

 

而根據上述問答文章,截至目前,全軍15個行業已有12個行業基本完成停止有償服務任務,房地產、農副業生產、招接待3個行業正在攻堅收尾。

 

這意味着,歷時兩年之久的軍隊醫院停止有償服務工作,已基本完成。

 

自2015年紀念抗日戰爭勝利70週年大閲兵,主席宣告裁軍30萬,部隊醫院的命運從此成了醫藥界的關注的焦點。

 

當時,海軍軍事學術研究所研究員張軍社受訪時指出,部隊醫院等單位將成為此次裁撤精簡對象,今後會聘用非現役軍人工作,並且表示,“已經在醖釀,很快會實施”。

 

沒想到來得這麼快,而且目前,已基本完成停止有償服務任務了。

 

部隊醫院改革推進歷程

 

此前,《解放軍報》曾發表評論指出,停止有償服務是軍隊迴歸主業的表現。業內專家認為,未來軍隊醫院或將大量轉移到地方,真正實現軍民融合發展。

 

早在2015年11月,中國軍網就發佈消息,經中央軍委主席習近平批准,2015 年將開展全軍對外有償服務清理整頓,集中解決存在的違紀違法問題。

 

2016年10月,中共中央、國務院印發《健康中國“2030”規劃》中,則首次將軍隊醫院改革提上了國家日程,提出“推進軍隊醫院參加城市公立醫院改革、納入國家分級診療體系工作”。

 

2017年初,國務院印發《“十三五”深化醫藥衞生體制改革規劃》,其中涉及了軍隊醫院改革的內容。明確提出,要統籌規劃區域衞生資源,按照軍民融合發展戰略將軍隊醫院納入駐地有關規劃,並由國家衞生計生委、中央軍委後勤保障部衞生局負責落實。

 

2017年6月底,國防部公佈了調整改革後43所軍隊院校名單。備受關注的第二、三、四,分別改為中國人民解放軍海軍軍醫大學、中國人民解放軍陸軍軍醫大學和中國人民解放軍空軍軍醫大學。至此,海陸空三所軍醫大學最終塵埃落定。

 

而在國防部公佈調整改革後的軍隊院校名單後不久,長春八一醫院也發佈公告稱:根據中央軍委《關於軍隊和武警部隊全面停止對外有償服務的通知》,醫院將於2017年11月5日零時停止對外有償服務。屆時,該醫院將只對軍隊開放。


對此,國防大學軍隊政治工作教研室公方彬曾表示,將社會保障服務納入軍民融合體系,是為了着眼於效力和效益,講究科學規律,既益軍又益民。比如軍隊醫院,既是社會的也是國防的,國防也需要納入社會,起到一個良性互動。

 

至此,部隊醫院移交地方已經是箭在弦上。以當年的第一軍醫大學為例,就移交給了廣東省,而其附屬醫院南方醫院、珠江醫院也都移交給了地方。如今國家發文進一步推進軍隊全面停止有償服務工作,相信接下來部隊醫院改革將加快進程。

 

而部隊醫院的改革,必將影響藥品的市場及競爭格局,這也是眾多醫藥人對此密切關注的重要原因。


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