問題丨洛杉磯2050:垃圾就沒了?

綠茵陳綠茵陳2018-04-04 18:55:32

這週二,在waste360網站上看到一條新聞“市計劃到2050年實現零廢棄物(Los Angeles to Go Zero Waste by 2050)。

洛杉磯是美國人口第二大城市、僅次於紐約,新聞説的是,這個城市有一個崇高的目標,到2050年實現零廢棄物(Zero Waste)。洛杉磯公共工程委員會通過在9月底批准的一個合同,將徹底改造收運,使這個加州城市更接近目標 。

這個35億美元的清運合同,把該市分成由7個運輸公司服務的11個特許經營區。根據合約,在2025年前,特許經營權持有人須每年減少固體廢物處理量100萬噸。特許經營權為期10年,將於2017年7月生效。這些合約還包括,在回收利用和材料處理基礎設施方面,超過2億美元的投資。其他目標包括減少温室氣體排放和食物浪費。

根據洛杉磯目前的垃圾收集系統,約有144個私營拖車,從眾多家庭和商業地點收集廢物。這個系統效率低下。

2014年4月,洛杉磯市長埃裏克·(Eric Garcetti)和洛杉磯市議會批准了一項法令,允許建立排他性的特許經營制度。這個制度被稱為“零廢物LA特許經營政策(the Zero Waste LA franchise policy)”,它將改變這個城市的家庭和商業企業的垃圾管理和回收系統。它使洛杉磯成為“全美第一個採取健全計劃實現零廢棄物的大城市”,洛杉磯的一個固廢聯盟説。四年多來,這個由超過35個環保組織組成的聯盟進行了研究和倡導,以建立更好的廢物收集系統。

廢棄物管理是洛杉磯的一個大問題,它也是每個美國城市和城鎮的大問題。洛杉磯居民每年拋棄超過100萬噸的食物殘渣和園林垃圾。洛杉磯官員説,上述新的系統需要收集有機物、堆肥,以減少温室氣體甲烷的排放,甲烷排放的升温潛能是碳排放的23倍。這個系統還將創造2000個工作崗位,並改善6000多名環衞工人(他們的工作是垃圾分類和處理)的生活。

街頭垃圾桶

十大最危險的行業之一是垃圾分類行業。這就是為什麼新系統包括一個認證計劃,以檢查設施運營和法律合規。它還有可能在未來十年擴展回收行業從業者的職業生涯。

它還會使進行廢物收集的車輛更環保。目前估計有800輛柴油卡車用來收集垃圾,未來這些卡車將被清潔燃料車替代,減少高達94%的顆粒物空氣污染。這是個好消息,因為根據美國肺協會2016年國家空氣質量報告,洛杉磯是空氣污染頂級嚴重的城市之一。

值得注意的還有,洛杉磯新經濟聯盟2015年報告(LAANE)指出,洛杉磯的垃圾填埋場空間有限。根據報告,該市的垃圾填埋場可能早在2016年就已經耗盡了空間。2012年,860萬噸垃圾運向填埋場。所有送往垃圾填埋場的廢物都要城市付出很高的環境代價。該市温室氣體排放方面,廢物領域的排放排第三,而送往垃圾填埋場的有機廢物是“主要原因”。

為了克服這一趨勢,洛杉磯有望成為其他城市的榜樣。紐約市市長比爾·德布拉西奧也提議改革該市的商業廢物收集服務,這類似於洛杉磯的新系統。它將商業廢物收集分成幾個地理區域,併為每個區域選擇私營廢物運輸車。

專家們説,考慮到氣候變化的影響,更多嚴重的自然災害,從颶風到長期乾旱,現在是時候對美國的廢物收運進行廣泛改革了。

以上基本上是譯自新聞的全部內容,圖片來源:Flickr / Dave Wright。

我沒有去過洛杉磯,不知道實際情況怎樣,但是看這個新聞,似乎它也是到了不得不變的時刻,垃圾收運、處置與管理,在所有大城市都是個大問題。在這一點上,無論中國、美國,倒是“環球同此涼熱”。

洛杉磯的垃圾,也挺讓人無語的

記得之前看過兩個博客,都是居住在美國的華人寫的,一個介紹了美國的垃圾分類經驗,一個則是哀歎:骯髒的洛杉磯。看看這些能讓我們知道,在先進國家,垃圾處理也並非高枕無憂。看起來他們的垃圾分類做得很細緻,很好,但是還是有洛杉磯這樣的大城市,並沒有很好地解決它的問題。

介紹美國垃圾分類的那篇博文裏説,美國千家萬户都購置了不同顏色、不同設計和構造的2—3個垃圾桶,一個是“可循環類”垃圾桶(如紙張,金屬罐頭等),一個是“肥料類”垃圾桶(如食物、果皮、剪草等),還有一個是“廢物類”垃圾桶。

美國的生活垃圾,專門由垃圾處理公司承包,上門收集。一般來説,垃圾清運車每週一、四上午各上門收集一次,而每次又分為兩輪上門,頭一輪垃圾車先收集“可回收”垃圾,後一輪垃圾車收集“廢物”垃圾。但每趟垃圾車上門的具體時間沒有固定,有早有遲,一般都在當天上午8—11時內完成。每到垃圾車上門之日,各家住户都會提前在前一晚或當天一早把垃圾桶推放到車庫門口馬路邊。

把垃圾送到垃圾場,不給錢還要掏錢,而且收費很貴。到了規定的回收日,把垃圾送到垃圾場。在垃圾場入口處,報上了住址、姓名和垃圾種類,話音剛落,旁邊的機器上就吐出來一張小紙條,上面還特別註明了收費單價為每噸40美元。

具體到洛杉磯,生活垃圾就是按上述標準分成三類:

(1)可循環類(Recycling)。第一類是乾淨的紙(不是説空白的紙,而是説沒有被弄髒、污染的紙)和報紙。包括報紙、信件、信封、雜誌、電話簿、包裝紙、冷凍食品的包裝盒、裝冰欺凌的盒子、軟飲料盒(不含吸管)、紙杯(不含蓋子)、牛奶的紙包裝盒。根據這個博文,還有Paperback books(指平裝書,如果是硬殼精裝書就是不可循環類的Garbage了,所以説,把書精裝起來有什麼意義呢?);第二類是紙板;第三類是罐子或瓶子;第四類是鋁箔烤盤等;第五類是塑料瓶、杯子、水壺、盆等等,要求是空的,沖洗過的,不能有蓋子或者吸管;第六類是重量不超過35磅、長度不超過2英尺長的金屬物品。

這類物品的處理方式是直接放在藍色的可回收箱中,每週清理一次,超出容量不另收費。

(2)食物和園林垃圾,就是有機類的(Food & Yard Waste)。第一類是食品垃圾和剩菜;第二類是植物、花卉和草坪修剪後的垃圾;第三類是食品污染過的紙。分得確實很細緻。

處理方式是放入灰色的垃圾桶。每週清理一次。超出容量不另收費,但是需要放在有提手和蓋子的牛皮紙袋或是32加侖的容器中,標上“Yard”。

(3)垃圾(Garbage)。包括的內容,第一類是不可回收的塑料:外帶的食品盒、泡沫塑料、瓶蓋、塑料膜、空的汽油瓶、塑料盤子或其他塑料餐具、空的處方藥瓶、水管;第二類是不可回收的紙:紙尿片、緞帶、髒的紙、面巾紙、硬殼書等;第三類是不可回收的玻璃:鏡子、窗玻璃、陶器、白熾燈和鹵素燈泡(不含熒光燈泡和燈管,那個要特殊處理);第四類是不可回收的金屬:瓶蓋、油桶(去掉蓋子)、剪刀等鋒利的金屬、衣架、壞掉的小器具(吹風機、咖啡機、加濕器等)。

處理方式也是放入專門的桶裏。

所有家庭都必須繳交“垃圾費”,各州的收費標準不盡相同,一般每月20美元以上,按照垃圾箱的大小收費,Garbage超出部分要另收費,對於大件的物品需要有特別處理,會另收費。

以上是根據博客的內容整理。

弄得這麼仔細的情況下,效果是不是夠好呢?我又Google了這麼一條新聞,是洛杉磯城市新聞社(CNS)去年4月報道,“街頭充斥垃圾 洛杉磯市開展清理運動”。當時,市長加西蒂宣佈正式開始一項全城運動,清理充斥着大街小巷的垃圾、大件廢品以及其他零碎物件。


洛杉磯城區街道

加西蒂在一條小巷裏簽署了一項行政命令來實施他的清理街道行動(Clean Streets Initiative),他表示清潔工在這條巷子裏清理出了13噸垃圾,包括廢棄的沙發、牀墊、桌子以及其他傢俱。

這項行政命令還表示將在未來幾年為街道上添加5000個垃圾箱。

加西蒂還希望配置另外的街道清理隊伍來處理垃圾狀況嚴重的地區,同時還要建立相應的監督系統。

洛杉磯市政府官員花了六個月事件研究這一議題,並且參考了其他大城市在如何處理垃圾上的做法,比如舊金山、紐約和華盛頓等。

再説説,另一篇去年5月的博文“折翼天使-看骯髒的洛杉磯”。

文章裏説:

我們只好選擇遊覽洛杉磯老城區。這幾年新聞上不斷説,經過老城改造,市區的公寓房價不斷上漲,我們曾經後悔沒有早一點在市中心買一個公寓,使我們也有機會體驗一下“城裏人”的生活。然而,走了很多街口,看到的商店都是賣地攤貨的雜貨鋪,給人來到第三世界的感覺。更為可怕的是,幾乎整個老城區都是臭烘烘的。估計有太多的流浪漢在此安家,每條街道都成了他們的廁所,所以走到那裏,空氣中不時飄來一陣陣騷臭的氣味,真讓人掃興。……四處骯髒,臭氣熏天,仔細看一座座昔日輝煌的高樓,裏面都已經破爛不已,真擔心再來一次地震,是否會坍塌,像這樣一座城市,我們作為洛杉磯人,都覺得臉上無光,可以説,在我們的印象中,不記得哪座世界著名城市,會如此不堪。

這篇文章算是洛杉磯老城區的遊記,和垃圾管理相關的是這部分,我摘出來了。作者最後感歎:我設想,如果洛杉磯的downtown能夠交給中國人管理,肯定能在最短的時間裏,讓她徹底變樣。然而,十幾年來,幾任市長都無能無力,這裏真正的原因是什麼?難道是資本主義真的走到了盡頭,回天乏術了?難道是過分的民主,作繭自縛,使得任何改變的舉步維艱?或者是美國現代生活的發展模式就是放棄城市?洛杉磯的downtown,像是一位折翼天使,她雖然曾經輝煌,但現在真是令人堪憂。至少,我們不會再有去洛杉磯downtown逛街的衝動了。

這是美國第二大城市垃圾分類、垃圾管理的狀況,以及它最新的一些舉措,到2050,洛杉磯也許真的成了一個零廢物的城市,但就目前來看它也是在窘境中挪移。

再看看我們自己。我們國家也要進行垃圾強制分類了,這將不只是環保行業的事,而是全社會的事,關乎每一個家庭。今年8月份,國家發改委、住建部聯合發佈了《垃圾強制分類制度方案(徵求意見稿)》。未來會是什麼樣?我們都要思考一下。

之前也翻譯過兩篇,關於美國的一些創新型公司在垃圾處理方面的情況。點擊下面的藍字可查看。

發現丨創意拯救廢品,地下室裏走出來酷公司

發現丨美國破爛王,垃圾處理界的Uber

綠  茵  陳

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這次更新間隔比較長,謝謝朋友們不離不棄
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