軍工四證要求真的高嗎?

戰略前沿技術2017-10-08 11:27:21

本文轉載自AMTGROUP(ID:AMTGroup),本文獲授權轉載


  • 軍委裝備發展部合同監管局發佈裝備承製單位資格審查工作系列信息公告 | 附申請受理點

  • 軍民融合政策放大招:“兩證合一”10月1日正式實施

  • 軍民融合政策放大招:實施“兩證合一”、設立軍民融合產業基金、加快推進軍民融合創新示範區建設、培育一批軍民融合重點企業……



首先,關於“軍工四證”這個問題,不同的主體有不同的認識:


是軍工四證門檻高、申請週期長、辦理流程複雜。這是大多數企業的觀點和看法;


是軍工四證是軍方所能接受的對供應商最低的要求,以及體現軍民融合開放軍工領域最大的誠意。


為什麼兩大主體對這個事情有如此大的截然不同的觀點呢,這其實是一個逐步加深相互瞭解直至到相互理解的過程。在此我們先用最通俗的語言和比喻來重新表述“軍工四證”


武器裝備科研生產單位保密資格證:一般簡稱為“保密資質”。這個資質屬於最基本的要求,就像開餐館的就得有衞生許可證一樣。而且這個證只對承擔一類產品(國防科工局與原總裝聯合發佈的755項)的企業有強制要求,對大多數承擔二類和三類產品的企業來説,這個證並不太影響參與軍工領域的任務,完全可以通過跟甲方簽訂保密協議的方式進行,與此同時,企業同步申請保密資質即可。因此,這第一個證,對大部分企業來説,從來就不是門檻。


武器裝備質量管理體系認證:這個證同樣只對承擔一類產品的企業有強制要求;承擔二類產品的企業,自行建立武器裝備質量管理體系即可,無需專門認證;承擔三類產品的企業,有國標質量體系認證即可,武器裝備質量管理體系都無需建立。因此,第二個證對大部分企業來説,也從來都不是門檻。


武器裝備科研生產許可證:這個證還是隻對承擔一類產品的企業有強制要求,只承擔二類和三類產品的企業,根本就不用申請這個證。因此,這第三個證,對大部分企業來説,根本就不是門檻。


裝備承製單位資格:這個證其實才是軍方對裝備供應商的唯一審查證明。裝備承製單位資格的本質是軍方採購裝備的合格供方目錄,就像大家日常生活中購買普通物品會選擇名牌或自己熟悉的品牌一樣,無論是個人還是單位,無論是公事還是私事,無論是採購什麼商品,都會有一個存在個人心目中或單位規章制度裏的“合格供方目錄”。同樣,軍方裝備部門也一樣希望對自己購買產品的供應商有一定的瞭解,也一樣不可缺少“合格供方目錄”。


現實中,很多企業認為四證要求高,主要是基於以下幾個原因:


第一,企業自身的認知,存在“不知道、不清楚”,對四證的要求不掌握,標準不熟悉,不瞭解軍方的要求,而這些要求都可以從公開的渠道獲得。這些認知障礙甚至導致部分企業花費了很多時間申請了暫時用不到的證。


第二,以前軍工四證都是分頭管理,導致企業申請受理的時間比較長。很多企業還反映費用高,其實軍方也好地方也好,受理的時候除了質量體系認證收手續費,其他三個證都不收手續費。企業辦理四證主要的花費一般都是建立和完善各類相應的企業制度並運行有效的正常管理支出,包括專家的輔導培訓支出等。


第三,周邊的環境以及整個申請和受理的環境,總體上還是好的,但這些年也不可避免地出現了一些不和諧的因素,這些不和諧因素導致企業“有點怕”,從而認為門檻高。


10月1日,武器裝備質量管理體系與裝備承製單位資格兩證合一,而且今年年底前還要與武器裝備科研生產許可證實現三證合一。後續即使是承擔一類裝備的企業,從申請的複雜程度來講,也會減輕很多。


綜上所述,軍工四證要求真的不高。政府主管部門和軍方裝備部門為了吸引更多優質資源,已經加大了宣傳力度來普及四證知識,並通過一些社會諮詢機構搭建宣傳平台,合力營造“妹妹你大膽往前走”的氛圍。而對於民參軍企業講,首先還是要學習,學而才能後知,有了正確的認識,就會明白其中要義、掌握基本要求,這樣才會解除恐懼心理,邁開步子“大膽往前走”。


最後,我們呼籲軍工企業還是要加強自身的管理,嚴格的要求加上嚴格的管理,才能確保軍工產品“質量第一”,如若不然,我們大家希望是一個什麼樣的企業在生產保護我們的武器裝備呢?


AMT企源數字化兵工廠研討羣彙集了各軍兵種裝備機關的“國防採購官”,也彙集了行業精英和專家,將為您企業的發展建言獻策。

一網打盡系列文章,請回復以下關鍵詞查看:

創新發展習近平 | 創新中國 | 創新創業 | 科技體制改革 | 科技創新政策 | 協同創新 | 成果轉化 | 新科技革命 | 基礎研究 | 產學研 | 供給側

熱點專題軍民融合 | 民參軍 | 工業4.0 | 商業航天 | 智庫 | 國家重點研發計劃 | 基金 | 裝備採辦 | 博士 | 摩爾定律 | 諾貝爾獎 | 國家實驗室 | 國防工業 | 十三五 | 創新教育 | 軍工百強 | 試驗鑑定 | 影響因子 | 雙一流 | 淨評估

預見未來預見2016 | 預見2020 | 預見2025 | 預見2030 | 預見2035 | 預見2045 | 預見2050 |

前沿科技顛覆性技術 | 生物 | 仿生 | 腦科學 | 精準醫學 | 基因 |  基因編輯 | 虛擬現實 | 增強現實 | 納米 | 人工智能 |  機器人 | 3D打印 | 4D打印 | 太赫茲 | 雲計算 | 物聯網 | 互聯網+ | 大數據 | 石墨烯 | 能源 | 電池 | 量子  | 超材料 | 超級計算機 | 衞星 | 北斗 | 智能製造 | 不依賴GPS導航 | 通信 | MIT技術評論 | 航空發動機 | 可穿戴 | 氮化鎵 | 隱身 | 半導體 | 腦機接口

先進武器中國武器 | 無人機 | 轟炸機 | 預警機 | 運輸機 | 戰鬥機 | 六代機 |  網絡武器 | 激光武器 | 電磁炮 | 高超聲速武器 | 反無人機 | 防空反導 | 潛航器 |

未來戰爭未來戰爭 | 抵消戰略 | 水下戰 | 網絡空間戰 | 分佈式殺傷 | 無人機蜂羣 | 太空站 |反衞星

領先國家俄羅斯 | 英國 | 日本 | 以色列 | 印度 

前沿機構戰略能力辦公室 | DARPA | Gartner | 硅谷 | 谷歌 | 華為 | 俄先期研究基金會 | 軍工百強

前沿人物錢學森 | 馬斯克 | 凱文凱利 | 任正非 | 馬雲 | 奧巴馬 | 特朗普

專家專黃志澄 | 許得君 | 施一公 | 王喜文 | 賀飛 | 李萍 | 劉鋒 | 王煜全 | 易本勝 | 李德毅 | 遊光榮 | 劉亞威 | 趙文銀 | 廖孟豪 | 譚鐵牛 | 於川信 | 鄔賀銓 |

全文收錄2016文章全收錄 | 2015文章全收錄 | 2014文章全收錄 

其他主題系列陸續整理中,敬請期待…… 

“遠望智庫”聚焦前沿科技領域,着眼科技未來發展,圍繞軍民融合、科技創新、管理創新、科技安全、知識產權等主題,開展情報挖掘、發展戰略研究、規劃論證、評估評價、項目篩選,以及成果轉化等工作,為管理決策、產業規劃、企業發展、機構投資提供情報、諮詢、培訓等服務,為推動國家創新驅動發展和軍民融合深度發展提供智力支撐。